“精神状态再提振,工作作风再改进,纪律规矩再严肃,职责使命再强化。”今年以来,石家庄市应急管理战线积极谋划,主动作为,在全市振奋精神改进作风加强纪律动员大会精神指引下,牢牢把握安全生产基本盘,切实稳控事故应急关键点,努力为实现防疫情、促发展的双胜利提供坚强的安全保障。

  一、聚焦重点行业 领导包联夯实安全基础

  危险化学品行业是各级领导十分关注的重点行业。去年9月,石家庄市建立县级党政领导包联重点危化品企业制度以来,共组织218名县级党委、政府领导班子成员,对389家重点危化品企业进行了包联。今年,市政府还将对领导包联辖区内危化品企业实施情况,纳入年度安全生产大检查活动之中。

  3月开始,石家庄市部署了为期3个月的危化品经营企业安全专项整治,依法严厉打击非法违法经营、储存等行为,时刻保持严打重罚的高压态势。

  与此同时,组织各级各有关部门,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,采取明察暗访、“四不两直”等多种方式,加大对重点行业领域非法经营建设行为的打击力度。

  二、联通到互联网 网课助力复工复产

  面对严重的新冠疫情挑战,石市应急管理局党组及早研究讨论疫情给各分管行业领域的安全生产带来的影响和对策,在中央、省、市一手抓疫情防控、一手抓有序复工复产总体部署要求下,免费开通了“安全生产云课堂”,让网络跑路助力,为复工复产企业服务。

  市应急管理局安科中心发挥自身优势,积极筹备师资,主动联系企业,开通了5类特种作业人员新培取证和复审换证培训的网上课程,以及部分高危和一般行业主要负责人和安全管理人员的网上课程,共计400学时的免费课程基本覆盖了企业正常运转所需的所有岗位。

  学员只需可上网的电脑或手机,简单操作就能学习,极大方便了企业安全教育培训。对部分特种作业人员新培取证和复审换证,还开通了模拟考试平台,供学员提前进行在线模拟练习考试。

  三、下沉到操作岗 把脉“问诊”安全生产

  某公司罐区装全是玻璃管液位计,但这种材质的液位计容易爆裂并引起液体泄漏。在国家级专家督促下,投入60余万元将储罐的玻璃管液位计更换为磁翻板液位计。

  某公司控制系统的报警器报警值设定高报80%、高高报90%,该公司把高报值设定到75%。对这种似乎“比标准更严格”的做法,国家级专家指出,报警的情况大家都知道未达报警值,这就好比“狼来了”,自然会习惯性降低对警报的关注度。

  石市现有化工园区12个,危险化学品生产、使用、带储存经营企业290家,企业安全管理现状尚不能很好满足企业安全生产需要。对此,2019年市应急管理局与中国危险化学品安全协会签订3年服务合同,邀请国家级专家前来指导服务危险化学品企业,把脉触诊成效明显。

  当前,石市应急管理局组织国家级专家马不停蹄下基层、进企业、走车间、触岗位,对危化企业第二个年头的专家助力“把脉触诊”活动已经开启。

  石家庄市应急管理局党组副书记、副局长刘军表示,聘请国家级化工专家为全市危化企业提供有力的专业技术支撑,有效解决了“问题找不准、隐患不会改、整改不到位及盲目自信”等问题,已经成为石市抓好危化行业安全监管工作的重要抓手,有助于全市危化行业本质安全水平的迅速提升。

  四、打造好防护网 扎实做好“防范+应急”各项工作

  在安全防范上,今年将重点推进河北省安全生产风险管控与隐患治理规定的落实,扎实构建双重预防机制,督促各生产经营单位按照“一图三清单五措施”要求,严格落实主体责任,在抓好346家试点企业建设基础上,加大推进力度,并进入常态化运行。

  在应急机制建设上,将加强应急预案体系建设以及加强社会应急力量和专业救援队伍建设,建立救援现场指挥协调机制,适时组织典型事故灾害案例桌面联动推演,努力实现相关部门支持、上下左右互动、军警地方共享的工作格局。

  同时,持续完善灾害救助制度建设,构建统筹应对各灾种、有效覆盖各环节、综合协调各部门的全方位、全过程、多层次防灾减灾救灾新体系。建立协调联动、快速反应、高效有序的应急管理和灾害救助新机制。